Monumentet for rammebeløbet

Af Regnar M. Nielsen Foto: Harry Nielsen

Hvor vejen ender, skulle der ligge moderne plejeboliger med et nyt avanceret plejecenter til. Men på trods af at kommunen allerede har lavet en vej, der skulle føre helt hen til den nye institution, er grunden fortsat tom. Priser på håndværkere og byggematerialer er i de seneste år steget så voldsomt, at projektet ikke kan gennemføres inden for rammebeløbet.

Gode erfaringer med ældreboliger
I Helsingør har de en ældreboligplan, som skal sikre, at byens ældre og andre plejekrævende borgere får en ordentlig og tidssvarende bolig. I Helsingør har de også Helsingør Boligselskab, der har bevist, at de er rigtig gode til at bygge plejeboliger. I 2004 indviede man blandt andet »Grønnehaven« med 127 plejeboliger på 65 kvadratmeter stykket. Som et led i kommunens ældreboligplan afløste det plejehjemmet Hammershøj, som var nedslidt, utidssvarende og med boliger på ni kvadratmeter. Nybyggeriet faldt så succesfuldt ud, at udskiftningen af beboere faldt fra 115 procent om året til cirka 30. Glæden ved at bo i den nye lyse bolig med den tilknyttede service, fik ganske enkelt beboerne til at leve længere.

Tog alle forholdsregler
Glade for succesen med Grønnehaven, der var i hus, gik kommunen og Helsingør Boligselskab i gang med at planlægge næste skridt i forhold til opfyldelsen af kommunens ældreboligplan. Nu skulle der bygges ældreboliger med tilknyttet plejecenter til erstatning for det nedslidte og utidssvarende Teglgården. Ved Ålsgårde lidt uden for Helsingør fandt man en smuk grund. Og Helsingør Boligselskab gik i gang med at planlægge opførelsen af ældrecenteret Falkenberg. - Vi afviklede en arkitektkonkurrence, der blandt andet tog højde for, at boligerne skulle opføres til rammebeløbet. Og dommerne i arkitektkonkurrencen vurderede, at forslaget fra Arkitema KS i Århus, der vandt konkurrencen, kunne opføres inden for det daværende rammebeløb, siger Birthe Flæng Møller, der er direktør for Helsingør Boligselskab. Efter vinderen blev udpeget, blev der nedsat et arbejdsudvalg bestående af teknikere og repræsentanter fra kommune, boligorganisation og arkitekter, som udvikler det endelige projekt, som så udsendes i licitation. Målet var, at byggeriet skulle sættes i gang i juli måned 2006.

Forebyggede med yderligere besparelser
- Arkitekterne sagde allerede i efteråret 2005, at byggeriet var ved at blive lidt overophedet, så for at forebygge eventuelle ulykker satte vi os allerede dengang ned for at finde besparelser, inden projektet overhovedet blev udbudt i licitation. Vi lavede et budget, der hed 72 millioner kroner. Og vi kunne i forhold til rammebeløbet leve med, at det eventuelt kom til at koste 80 millioner, forklarer Birthe Flæng Møller. - Det billigste tilbud, vi fik i forbindelse med licitationen, var på 97 millioner kroner. Og det var vel at mærke eksklusiv tilslutningsafgifter og bygherreleverancer. Når de udgifter blev lagt til, var prisen 107 millioner kroner, siger Birthe Flæng Møller. Helsingør Boligselskab og Helsingør Kommune stod altså pludselig med et projekt, der var 25 procent dyrere end projekteret, og rammebeløbet tillader.

Kan ikke finde 25 procent
Da vi byggede Grønhaven i 2004, holdt vi os lige akkurat inden for rammebeløbet. Standarden i de to projekter var ens, bortset fra at vi jo allerede inden licitationen havde fundet besparelser, fordi vi vidste, at det blev knapt. Alligevel står vi nu overfor at skulle finde besparelser på over 25 procent. Og det kan ikke lade sig gøre, siger Birthe Flæng Møller. - Kommunen har været utrolig fleksibel i forhold til at finde udveje og løsninger, som kunne bringe omkostningerne ned. Ligesom det bestemt ikke var prisen på grunden, vi har købt af kommunen, som vælter budgettet. Rammebeløbet er 20.000 kroner pr. kvadratmeter. Vi har købt grunden for 2.600 kroner pr. kvadratmeter, fortsætter hun.

Kommunal irritation
I Helsingør Kommune er der ikke ligefrem begejstring over, at man grundet rammebeløbet ikke kan få gennemført ældreboligplanen. - Det er skide irriterende… Naturligvis bør rammebeløbet følge den prisudvikling, som ellers præger samfundet, siger Helsingørs konservative borgmester, Per Tersbøl. - Når der er sagt, så vil jeg også lige udtrykke min irritation over, at det her hænger sammen med, at politikerne - og det gælder dem alle fra venstre til højre og så den almene sektor - ikke kan finde ud af at kommunikere ordentligt sammen om de her ting, fortsætter han. Indtil videre er skæbnen for ældreboligcenteret Falkenberg uvist.

Fakta om rammebeløbet

Den 1 januar 2004 indførte regeringen et maksimumbeløb for støttet boligbyggeri. Regeringen ønskede at stoppe tendensen til prisstigninger i det almene byggeri og samtidig undgå det meget dyre byggeri med stigende offentlige udgifter til følge. Maksimumbeløbet reguleres én gang årligt- første gang januar 2005.