Ny boligaftale uden puljeræs

Af Gert Nielsen

Inden udgangen af dette år indgået en ny boligaftale om det almene nybyggeri og en række af de vigtige støtteordninger for boligafdelingerne. Vilkårene for nybyggeriet skal fastlægges, der skal også meget gerne ske forlængelse og forøgelse af rammerne for renoveringsstøtte, og der skal ske stillingtagen til den fortsatte boligsociale indsats og til mulighederne for at kunne yde huslejestøtte.

Mulighederne for at gennemføre energibesparelser i forbindelse med renoveringer presser sig også på, hvis vi skal leve op til de ambitiøse klimamålsætninger. Vi vil i den kommende tid lægge op til en debat om ønskerne til en sådan ny boligaftale. Det er overhovedet ikke for tidligt at få gang i en debat med politikerne og med kommunerne, som er den anden vigtige interessent på området ud over de almene boligorganisationer. Vi vil her i første omgang sætte fokus på støtten til det boligsociale arbejde. Det er vigtigt, at dette arbejde kan fortsætte, når de nuværende bevillingsmuligheder udløber med dette år - det vil jo være en overdrivelse at påstå, at problemerne er løst. Tværtimod så har det seneste år måske budt på endnu større udfordringer end hidtil set. Derfor er der set med vores øjne overhovedet ingen tvivl om, at der fortsat skal kunne ydes støtte til boligsocialt arbejde, men det er også afgørende, at det tilrettelægges på en ny og bedre måde. Det hidtidige system fra aftalerne i 2005 og 2006 har været baseret på samlede puljer, som skulle søges inden en given dato, hvorefter den samlede pulje er blevet uddelt. Det er ikke en fornuftig arbejdsform, hvis der skal skabes langsigtede og holdbare resultater.

Den form for puljeræs betyder, at der op til ansøgningsfristens udløb skal skrives en meget stor mængde ansøgninger for at nå det inden fristens udløb. Det kan betyde en risiko for kvalitetsproblemer, og det lægger et voldsomt pres på sagsbehandlingen i forhold til de indkomne ansøgninger. Kommunerne får for kort tid til at vurdere ansøgningerne og drøfte med boligorganisationerne. Det er et system, der ikke giver gode betingelser for kommunalt engagement og forankring.

Alternativet til puljeræset er et system, hvor projekterne og ideerne fødes i et samarbejde mellem boligorganisation og kommune som et led i den nye styringsdialog - det vil på en helt anden måde sikre kommunernes engagement.

Når projekterne er født og drøftet, så kan der søges inden for samlede rammer, der gælder for længere perioder, og det kan ske på samme måde, som der i dag behandles ansøgninger om renoveringsstøtte i form af en løbende og mere langsigtet bevillingsform med aftalte beløb pr. år. Der vil dermed heller ikke være nogen modsætning mellem politiske ønsker om at profilere indsatsen og et system uden puljer.

Endelig vil det være meget vigtigt i en kommende aftale direkte at inddrage KL og BL i forhandlingerne, så det også vil være muligt at få kommunerne mere reelt forpligtet på det boligsociale arbejde. Hermed er videregivet de første gode ideer til de kommende forhandlinger. Mere vil følge.

Lad os nu få gang i debatten om næste boligaftale



Boligen nr. 3 2010